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市委市政府约谈五县一城

更新时间:2016-03-03 10:15:00点击次数:703次字号:T|T

 

2月24日,市委书记聂瑞平在《市县城办关于对全市县城建设第二批七个一工程谋划建设情况的通报》上做出了重要批示:“大多数县做了较大努力。但在站位京津冀协同发展世界级城市群建设这个大背景下,仍有些站位不高、视野不宽、劲头不足,破解资金、土地制约能力不足问题,有些手笔不大。各县(市、区)要多走出去看看,抓紧投融资平台建设和运转,对项目少、手笔小的县请宝东同志代表市委、市政府约谈。”

根据聂书记指示,2月26日,市政府副市长杨宝东代表市委、市政府在市政府会议中心约谈了高阳、易县、容城、涞水、涞源5个县主管县长和白沟新城主管主任。市县城办、市住建局、市规划局、市文广新局、市金融办主管副职一同参加了本次约谈。根据县城建设第二批“七个一”工程谋划建设和各县(市)城建投融资平台的要求运行情况,部分县(市)存在一些问题,如城建项目少、投资小、单体项目规划水平不高,投融资建设平台建设参差不齐,个别县尚未建立,投融资平台转型运营情况普遍较差等情况。

会上,市县城办首先通报了被约谈县的有关情况,市规划局、市文广新局、市金融办针分别针对规划设计、文化建设、平台运转等方面提出了有关意见。5县1城的主管领导具体汇报了目前的工作进展情况,并对本次约谈的问题整改要求进行了表态。

副市长杨宝东针对五县和白沟新城存在的问题提出了几点要求。

一是提高认识、自我加压。中央和省市高度重视县城建设。去年年底中央召开了城市工作会议,省里最近也召开了住房和城乡建设工作会议,都对县城建设进行了部署,提出了要求。市委、市政府主要领导多次通过会议等不同形式做出重要指示。保定的县城建设在全省是落后的,既不符合我们城市发展自身的要求,更与所处的区位优势不相适应。县城是一个县的经济文化中心,是发动机,是火车头,县城做不强全县的发展都受制约。必须补齐赶超,两步并成一步走。要以“七个一”工程为抓手,通过重点项目建设,完善基础配套,提升承载能力。县城建设是我们的主业,一定要有不甘人后的责任感、时不我待的紧迫感、把握机遇的危机感。尤其在京津冀协同发展和世界级都市圈建设的背景下,对各县(市)提出了新的更高要求,各县(市)要找准定位,明确方向,真正做到有所作为,有所发展。

二是高端站位、拓展视野。要认真贯彻落实聂书记的批示精神,站在京津冀协同发展、世界级城市群这个大背景下看问题,要统筹谋划县城发展。(1)规划、建设、管理要提标。按照服务京津,服务于世界级城市群的要求,对标京津完善城市功能,提升县城承载能力,打造出富有地方特色的县城特色风貌。(2)注重生态文化建设。要按照建设“海绵城市”、生态城市、文化城市的要求,围绕水环境治理、绿化环境打造、地域文化传承等方面,谋划实施一批好的城建项目。要挖掘本地文化文脉,做强地方特色,充分体现本地文化元素,使自己的项目体现出自己的基因,有自己独特的风貌特色。(3)突出建管并重。要建好项目,更要用好项目。要突出以人为本的理念,让项目服务于民。特别是公共场馆建设要抓紧实施。

三是加快投融资平台建设。县城建设全部依赖财政的做法已经过时,要加快项目建设,离不开投融资平台。要把城建投融资平台建设作为突破城建资金瓶颈的重要抓手,没建立的要抓紧建,已有的抓紧做好转型工作。要建立具有市场主体地位的公司化运营模式,充分利用国家创新投融资的优惠政策,吸纳社会资金用于城市建设。各地党委、政府要解放思想,学习先进地区的运作模式,赋予平台公司造血的功能,充分发挥城建市场的吸纳、引领作用,引进更多社会资金参与城市建设。还没有建立城建投融资平台的要按照公司化运营模式抓紧组建;新建和没有彻底转型的要厘清平台与政府的债务责任关系,明确其市场主体地位,激发平台自身活力。主管部门和县里主管领导要研究政策,多到外地学习先进经验,不断创新工作思路,下大力把城建投融资工作抓紧、抓好,抓出成效。

 被约谈的五县一城存在的问题在我市各县中具有一定的代表性,其他县(市)也不同程度地存在这些问题。这次约谈既是批评,又是鞭策,主要目的是讲清形势,督促落实,通过约谈进一步促进五县一城和其他县(市)加快自查整改,赶时间、赶进度,确保完成预期目标。

 

(编辑:vncvnc)